Toplumda yaygın şekilde düşünüldüğünün aksine madencilik yapmak için sadece maden ruhsatı alınarak hemen işe başlanamıyor. Üretim gerçekleştirebilmek için yürütülen izin süreçleri uzun yıllar sürebiliyor. Bu süreçte maden ocağında herhangi bir faaliyet gösterilemiyor.
Madencilik faaliyetleri belirli izin ve kontrollerle gerçekleştirilen faaliyetlerdir. Ülkemizde madencilikle ilgili izinler ilgili Bakanlıkların ve kurumların kendi kanunlarına, Maden Kanunu’na ve Yönetmelik hükümlerine göre verilir. Bu bakımdan, ilgili Bakanlıklar ve kurumlar izin sürecini değerlendirirken hem maden mevzuatını hem de kendi Yönetmelik hükümlerini göz önünde bulundurmak durumundadırlar.
Maden haklarının alınmasında önem sırasına göre işleyen mevzuat şöyledir:
- – Maden Kanunu ve yönetmelikleri,
- – Çevre Kanunu ve yönetmelikleri,
- – Orman Kanunu ve yönetmelikleri,
- – Mülkiyet konusunda ilgili mevzuat (Kamulaştırma Kanunu vd.),
- – İmar Kanunu ve yönetmelikleri,
- – 20 kadar izin belgesinin belirtildiği diğer mevzuat hükümleri.
Madencilik faaliyetlerinde izinler ve bu izinleri veren yetkili kurumlar aşağıda görülmektedir.
| Alınacak İzin | İzni Veren Makam | |
| 1 | Maden İşletme Ruhsatı | MAPEG |
| 2 | ÇED Olumlu Belgesi | Çevre ve Şehircilik Bakanlığı |
| 3 | Maden İşletme İzni | MAPEG |
| 4 | Atık Depolama İzni | Çevre ve Şehircilik Bakanlığı |
| 5 | Ön Emisyon ve Emisyon İzinleri | Sağlık Bakanlığı |
| 6 | Arazi Kullanım İzni | Tarım İl Müdürlüğü |
| 7 | Arazi Kullanım İzni | Arazi Sahibinden |
| 8 | Orman İzni | Tarım ve Orman Bakanlığı |
| 9 | Yer Seçimi İzni | MAPEG |
| 10 | Tesis İzni | Çevre ve Şehircilik Bakanlığı |
| 11 | Mera Vasfının Kaldırılması | Tarım ve Orman Bakanlığı |
| 12 | Kültür ve Turizm Bakanlığı Olumlu Görüşü | Kültür ve Turizm Bakanlığı |
| 13 | İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı | Belediye ve İl Özel İdareleri |
| 14 | İşyeri Bildirimi | SSK, Çalışma Bakanlığı, Vergi Dairesi |
| 15 | İmar İzni | Çevre ve Şehircilik Bakanlığı veya Belediye |
| 16 | İnşaat İzni | Çevre ve Şehircilik Bakanlığı veya Belediye |
| 17 | Elektrik Ruhsatı | TEDAŞ |
| 18 | Su Ruhsatı | DSİ veya Belediye |
| 19 | Patlayıcı Madde Depo İnşaat İzni | İç İşleri ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığı |
| 20 | Patlayıcı Madde Alma ve Kullanma Ruhsatı | İç İşleri Bakanlığı |
| 21 | Diğer İzinler | Askeriye, DSİ, vd. |
Tabloda görüldüğü üzere madenlerin yeryüzeyine çıkarılabilmesi için işletme ruhsatı alınması yetmemekte, bu ruhsatın alınmasının devamında üretimin gerçekleştirilebilmesi için işletme izni alınana kadar birçok ruhsat ve izin alınması gerekmektedir.
Madencilik Türkiye Dergisinin 88. Sayısından Alınmıştır.
Dr. Taşkın Deniz Yıldız
Yazara konuyla ilgili soru sormak isterseniz, hangi yazar için mesaj gönderdiğinizi belirterek lütfen [email protected] adresine mail atınız.
